北京、河北、吉林、江西、 河南、西藏、陝西省（區、市）、新疆生産建設兵(bīng)團發展改革委，天津、山西、內(nèi)蒙古、遼甯、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、雲南、甘肅、甯夏、新疆、青海省（區、市）經信委（經貿委、經委、工信委、工信廳），煤電油氣運保障工作部際協調機制各成員單位，中國氣象局，中國煤炭工業協會，國家電網公司、南方電網公司（廣州市）：
    2012年(nián)元旦、春節即将來臨，煤電油氣運迎峰度冬進入關鍵時期。近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳專門下發了關于做(zuò)好2012年(nián)元旦、春節期間有關工作的(de)通知，明确提出要紮實做(zuò)好市場平穩運行工作，保障煤電油氣運穩定供應，重點做(zuò)好與群衆生産生活密切相關的(de)供水、供電、供油、供氣、供暖等工作。為(wèi)深入貫徹通知要求，進一(yī)步搞好煤電油氣運及重要物資的(de)保障供應，現就有關事項通知如(rú)下：
    一(yī)、加強經濟運行動态監測。各地(dì)經濟運行調節部門要強化對煤電油氣運供需狀況的(de)動态監測，準确掌握節日期間的(de)消費需求和(hé)市場變化，加強産運銷銜接，及時協調解決出現的(de)各類矛盾和(hé)問題。同時，加強與氣象、海洋等部門的(de)聯系，密切關注天氣變化，預判其對煤電油氣運供應的(de)影響，一(yī)旦出現突發性、災害性天氣症候，及時通知要素保障有關部門、單位和(hé)企業，提前做(zuò)好應對安排。
    二、抓好煤炭生産供應工作。各有關單位要在确保安全的(de)前提下，組織好煤炭生産和(hé)發運。煤炭企業要妥善安排好假日期間的(de)生産、檢修和(hé)職工生活，保證節日期間資源供給。供需雙方要針對低(dī)溫及惡劣天氣條件下的(de)需求特點，加強溝通銜接，保證重點地(dì)區、重點用戶的(de)用煤需求，特别是要把居民供熱和(hé)電煤作為(wèi)保障重點。鐵路、交通部門要繼續做(zuò)好煤炭運輸組織，必要時對庫存偏低(dī)地(dì)區組織搶運，确保發電供熱用煤供應；要做(zuò)好應對極端天氣的(de)準備，保持運煤主要通道(dào)、港口、交通樞紐有序運轉。
    三、确保供電供熱安全平穩。各單位要高(gāo)度重視(shì)節日期間電力供需平衡和(hé)供熱保障工作，加強督促檢查，确保各項措施落實到位。發電企業要加強電煤采購，保持合理(lǐ)庫存，加強設備檢查與維護，确保發電供熱生産平穩運行。電網企業要準确掌握用電需求和(hé)電廠存煤動态，優化電力調度，科學(xué)安排運行方式，确保電網安全穩定。各地(dì)區要針對冬季特點，健全協調機制，要确保居民生活和(hé)其他重要用戶、重大活動供電安全可(kě)靠，避免拉閘限電，有效防範惡劣天氣對輸電、供電生産造成嚴重影響。
    四、做(zuò)好成品油天然氣穩定供應。石油石化企業要組織好成品油天然氣生産，根據需求增産柴油，保障市場供應。統籌資源平衡，做(zuò)好産銷銜接調運，優化管網運行，确保油品供應不斷檔、不脫銷。強化綜合協調，确保油田、煉廠、管道(dào)等油氣産銷儲運設施平穩運行。加強天然氣需求側管理(lǐ)，優化用氣結構，科學(xué)調用儲氣資源，對重點地(dì)區和(hé)資源供應薄弱地(dì)區予以重點協調，确保居民生活、公共設施等重要領域用氣需求。
    五、搞好交通運輸組織協調。加強協調配合，做(zuò)好春運工作和(hé)“兩節”期間的(de)運輸組織，首先努力保證群衆順利回家過節和(hé)安全出行；安排好重要生産生活物資運輸，利用春節客流相對較小時機，多運電煤、成品油和(hé)生活必需品。多渠道(dào)發布春運信息和(hé)道(dào)路預警信息，如(rú)遇惡劣天氣造成車輛和(hé)旅客滞留，要發揮多種運輸方式的(de)互補作用，及時采取救援和(hé)疏導措施，确保旅客生命和(hé)财産安全。各車站、機場、碼頭要加強服務，做(zuò)好通報解釋工作，維護良好的(de)交通運輸秩序。
    六、強化應急和(hé)安全生産工作。加強監測預警，充分估計可(kě)能出現的(de)各種困難，進一(yī)步完善煤電油氣運生産供應各個環節的(de)應急預案。細化應對措施，備足應急物資，組織好搶修隊伍，根據實際需要适時啓動預案并抓好組織實施，全面提高(gāo)應急能力。加大安全生産監督檢查力度，落實責任制，防範和(hé)遏制重特大事故發生。加強隐患排查，最大限度降低(dī)安全事故、重大突發事件和(hé)極端天氣對煤電油氣運保障的(de)影響。
    七、安排好節日期間值班工作。要認真組織好節日期間領導帶班和(hé)值班工作，健全值班應急機制，提高(gāo)處理(lǐ)緊急情況和(hé)複雜問題的(de)能力。值班人員要始終堅守崗位，妥善處置各類問題，如(rú)有重要緊急事項或重大突發情況，按照規定程序及時報告。
    各有關單位要本着對人民群衆高(gāo)度負責的(de)精神，把保民生、保重點、保穩定放在突出位置，加強領導，精心組織，科學(xué)調度，密切配合，使各項措施落到實處，保障元旦、春節期間煤電油氣運和(hé)重要物資的(de)穩定供應，滿足正常的(de)生産生活需要，促進經濟平穩較快發展和(hé)社會和(hé)諧穩定。                 

國家發展改革委
二〇一(yī)一(yī)年(nián)十二月三十日