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   新華财經杭州1月10日電（蔡蓉蓉、江宇娟）《杭州城市燃氣事業可(kě)持續發展藍皮書》（以下簡稱報告）10日在浙江省杭州市發布。報告指出，過去(qù)48年(nián)來，以揚州潤揚氣業發展有限公司（以下簡稱杭燃集團）為(wèi)代表的(de)杭州城市燃氣行業積極保障綠色能源供應，堅定不移推進行業改革，不斷優化營商環境、提升服務水平，走出了一(yī)條安全可(kě)持續的(de)高(gāo)質量發展之路。

報告梳理(lǐ)了中國城市燃氣發展階段與現狀、長(cháng)三角及浙江天然氣産業發展概況，對杭燃集團構建健康可(kě)持續發展産業鏈案例進行了深入解析，并對杭州燃氣事業邁向新高(gāo)度提出了相關建議。

    我國城市燃氣行業邁入高(gāo)質量發展期

   報告指出，新冠疫情、俄烏沖突等事件加大了全球能源市場波動，天然氣市場面臨的(de)外部環境不确定性增加。與此同時，随着能源綠色轉型推進，天然氣與可(kě)再生能源形成良性互補，将在我國構建清潔低(dī)碳安全高(gāo)效的(de)能源體系過程中發揮重要作用。

  作為(wèi)能源高(gāo)質量發展的(de)重要組成部分，我國城市燃氣行業大力保障天然氣安全供應，燃氣公共服務均等化程度提升。報告顯示，目前全國用氣人口已經超過6.67億人，截至2020年(nián)末，城市燃氣普及率已達97.87%，城鎮管道(dào)燃氣普及率也在2019年(nián)末達到75.7%。

  報告指出，當前城市燃氣行業也面臨一(yī)系列挑戰，包括天然氣價格改革仍需進一(yī)步完善，燃氣安全監管更加嚴格，對燃氣特許經營權、服務收費、應急保供等方面的(de)行業監管不斷收緊，能源綠色低(dī)碳轉型加速推進等。

    杭州燃氣行業多維度發力推進高(gāo)質量發展

   長(cháng)三角地(dì)區是我國經濟最活躍、開放程度最高(gāo)、創新能力最強的(de)區域之一(yī)，天然氣普及程度和(hé)消費水平走在全國前列。報告指出，為(wèi)促進天然氣産業發展，自(zì)2019年(nián)以來，浙江省密集出台天然氣改革政策，不斷推進天然氣市場化改革。目前，浙江省初步形成了“網格化、縣縣通，多氣源、少層級，管中間、放兩頭”的(de)天然氣體制，浙江省城市燃氣企業正朝着扁平化、規模化趨勢發展。

   報告認為(wèi)，作為(wèi)我國城市燃氣企業的(de)典型代表，杭燃集團拓寬燃氣渠道(dào)，暢通燃氣管道(dào)，定位綜合能源大道(dào)，通過補鏈、延鏈、強鏈，走出了一(yī)條安全可(kě)持續發展的(de)燃氣轉型路，推動杭州燃 氣事業實現高(gāo)質量發展。

   報告顯示，48年(nián)來，杭燃集團累計供應天然氣142億立方米，減少二氧化碳排放1877萬噸；服務用戶達175萬戶，杭州市主城區的(de)氣化率達到95.1%；形成了“主城成環、支線成網”的(de)高(gāo)壓供氣網，杭州也成為(wèi)浙江省首個基本實現“一(yī)張網”的(de)城市；杭燃集團還向上遊延鏈，與嘉興燃氣共同投資建設了浙江嘉興LNG應急調峰儲運站，拓寬了購氣渠道(dào)，豐富了經營業務。

在推動杭州城市燃氣事業改革方面，杭燃集團開創了“一(yī)城一(yī)網一(yī)企”臨安樣本，創新了“綠色能源站+微管網”的(de)燃氣下鄉模式，不斷提升城市燃氣“一(yī)體化、均等化”水平。

在保障燃氣本質安全、優化服務方面，杭燃集團也走在城市燃氣行業前列，構建了巡檢、監護、搶修“三位一(yī)體”管理(lǐ)體系，推廣智能預警裝置，守護燃氣管道(dào)安全；通過推出杭燃19網上服務廳、“102+1113”等機制，不斷減少層級，提高(gāo)服務效率，提升營商環境。

此外，杭燃集團還打造了“線上+線下+文化”價值體系，不斷提高(gāo)文化體系建設，提升企業品牌影響力。

  在發布會上，杭燃集團副總經理(lǐ)徐小冬介紹，為(wèi)應對能源綠色低(dī)碳轉型，助力實現雙碳目标，杭燃集團積極推動綜合能源産業鏈的(de)品牌服務運營商建設，培育“杭燃優家”新增長(cháng)點，打造了亞洲機場最大規模的(de)天然氣分布式能源項目，建設綜合供能服務站，探索氫能服務試點，同時推進光伏發電和(hé)充電樁項目。

    多措并舉推動杭州燃氣事業邁向新高(gāo)度

  報告建議，下一(yī)步，杭州燃氣行業應在天然氣順價機制、燃氣安全保障、建立“一(yī)城一(yī)企”和(hé)實現雙碳目标等方面發力，推動燃氣事業邁向新高(gāo)度。

據了解，根據杭州市委市政府的(de)部署，杭燃集團成為(wèi)組建中的(de)杭州市能源集團的(de)基礎主體，未來發展圍繞現代化、綠色化、市場化、全鏈化、專業化、協同化推進。報告指出，成立杭州市能源集團為(wèi)下一(yī)步杭州市能源全方位發展奠定了重要基礎，有望進一(yī)步推動杭州燃氣事業高(gāo)質量發展。

  中國經濟信息社經濟智庫事業部總經理(lǐ)金雷在發布報告時說，碳達峰碳中和(hé)目标對能源結構調整提出了新挑戰，同時對城市燃氣行業也是新機遇。在此背景下，中國經濟信息社與杭燃集團共同編制了《杭州城市燃氣事業可(kě)持續發展藍皮書》，希望通過系統梳理(lǐ)城市燃氣行業面臨的(de)時代背景，總結杭州城市燃氣事業可(kě)持續發展經驗，為(wèi)推動杭州城市燃氣事業邁向新高(gāo)度建言獻策。

  作為(wèi)綠色發展踐行者，杭燃集團一(yī)直緻力于提高(gāo)天然氣利用率、城鄉服務均等化水平。徐小冬表示，本次報告的(de)發布對杭燃集團做(zuò)了一(yī)個客觀、全面、系統的(de)解讀，更加堅定了杭燃集團積極參與天然氣行業改革的(de)信心，下一(yī)步，杭燃集團将繼續推動燃氣規模化發展，夯實燃氣安全本質。

   當下，資源短(duǎn)缺、高(gāo)成本、供應鏈産業鏈重組、經濟發展趨緩是全國城燃企業面臨的(de)共同問題。浙江省燃氣協會理(lǐ)事長(cháng)、杭燃集團董事長(cháng)蘆俊表示：“近年(nián)來，我國對國有企業履行社會責任提出了更高(gāo)要求，燃氣行業要把社會責任放在第一(yī)位，不能單純追求利潤最大化，要人本化、規模化、集約化、數字化、精益化發展，要有擔當，要平衡，要統籌，為(wèi)共同富裕作出‘杭燃’貢獻。”